近日，《国务院关于出境入境管理的规定》（下称《规定》）公布，针对近年来出境入境管理中出现的新挑战新问题，对相关管理规定进行了细化和完善。一些西方媒体将其中“劝阻出境”“限制出境”等部分字眼单拎出来，宣称中国收紧出入境政策“引发恐慌”，表示对中国走向“闭关锁国”感到担忧。这其实是对《规定》的误读。
9月15日《规定》将落地，《规定》并非限制普通民众出行，而是针对高危目的地、异常出行人员做前置劝阻，守护群众人身财产安全。正常旅游、探亲、留学不受影响，劝阻会书面说明理由，当事人可申诉。
此前报道：
2026年7月22日，国务院总理李强签署第841号国务院令，公布《国务院关于出境入境管理的规定》（以下简称《规定》），自2026年9月15日起施行。司法部、公安部、国家移民局负责人就《规定》的有关问题回答了记者提问。
问：《规定》在防范我国公民出境安全风险、保护公民人身安全方面作了哪些规定？
答：为了更加有效地防范我国公民出境后的安全风险，保护公民人身安全，《规定》坚持预防为主、综合施策的原则，主要作了以下规定：一方面，及时发布境外安全风险提醒提示。要求国务院外交、文化和旅游主管部门以及驻外外交机构根据有关国家和地区战争或者武装冲突、社会治安、自然灾害、事故灾难、传染病疫情等安全形势，及时公开发布国外安全提醒和旅游目的地安全风险提示。另一方面，完善出境环节安全风险防范制度。要求移民管理机构在受理、审批出境入境证件申请和实施出境边防检查时，提醒公民谨慎前往高风险国家或者地区，对确需前往的提醒其关注当地安全形势，加强安全防范，必要时劝阻其前往风险等级为最高级别或者严重危及人身安全案件突发高发的国家或者地区。
问：《规定》在规范我国公民出境管理方面作了哪些规定？
答：近年来，随着我国公民出境人数不断增长，实践中出现了上当受骗出境或者虚构事由非法出境从事跨境赌博、电信网络诈骗等违法活动，严重危害人民群众生命和财产安全，或者违规出境后向境外非法转移技术，危害国家产业安全、技术安全等问题。针对上述问题，《规定》一方面加强出境管理，要求出境人员申请出境的事由应当真实、合法，并配合移民管理机构核实身份、申请事由；规定出具邀请函件的单位和个人应当对邀请内容的真实性负责；对提供虚假材料、作出虚假陈述的，移民管理机构有权决定不予签发出境入境证件或者不准其出境；另一方面，根据出境入境管理法的授权，完善不准出境情形，对因骗取出境入境证件、非法出境入境受到行政拘留处罚的，在境外从事违法犯罪活动危害国家安全和利益的，以及违反出口管制、技术进出口管理等规定可能危害国家产业安全、技术安全的，依法不准其出境。
来源：司法部官网